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先办后宣, 中央督察组对党政一把手动真格

2018-06-23 22:03:00
admin
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最新一期《求是》杂志发表了一篇署名为中共生态环境部党组的文章。其中提到,地方党委、政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人,对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责。

长安街知事注意到,近段时间以来,生态环境部对全国各地发生的污染环境事件频频“下狠手”处理。过程中首先接受问责的,便是各地的“党委、政府主要领导”。

“雷霆出手”的背景,是第一批中央环境保护督察“回头看”:从5月30日开始到6月7日,全国生态环境保护大会召开不到一个月的时间里,督查组就全部进驻到位。

6路人马,10个省份,督察组的目标十分明确:看的就是整改目标是否实现、整改任务是否完成、环保工作机制是否建立,是否还存在“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”的问题。

最先暴露出问题的,是宁夏。两年前的7月12日至8月12日,中央第八环境保护督察组对宁夏开展环境保护督察,并归纳整理出41个问题。

此后,宁夏相继有官员因环保问题被处理。长安街知事也曾介绍,去年7月,宁夏宁东能源化工基地管委会副主任司继涛(副厅级)落马。2个月后,该基地党工委常务副书记张湧(正厅级)被查。

然而此次“回头看”,督察组在银川召开动员会后几个小时,就接到问题举报23个,其中13个是反映一家在银川的名为泰瑞的制药企业恶臭污染问题。接到举报后,国家环保督察办副主任刘长根等立即到泰瑞制药进行现场检查,发现泰瑞制药不仅环境管理混乱,而且涉嫌虚假整改。

督察组进驻的前五日,接到的举报七成以上来自银川市。于是,6月6日,督察组约见了银川市市长杨玉经、副市长徐庆。而在此之前,宁夏党委书记石泰峰曾批示,要求银川市尽快进行核查,对表面整改、虚假整改、敷衍整改等弄虚作假的行为,要严肃追责,绝不姑息。

在“约见”银川市领导之前,生态环境部还集中“约谈”了重庆市石柱、广西自治区玉林和江西省宜春等3市(县)党委或政府主要负责同志。连续谈话,反映出的是督查组对三地整改不力的不满。

这次“回头看”的另一个问题重灾区就是广西。

翟青在广西钦州下沉督察时向企业人员宣读环保政策。

在广西钦州,生态环境部副部长翟青率领督查组看到的是小冶炼企业遍地开花,处处点火,屋屋冒烟。但是对于治下发生的事情,钦州市委书记王革冰并不了解,而是听到“谭丕创市长向我汇报”,才感觉“真是触目惊心”。

为此,翟青连夜约见了广西钦州市党政主要负责同志,一把手们也迅速做出了表态。对于这个正在快速崛起的新兴港口城市而言,环境污染显然已经成为城市发展的巨大阻力。

有了“约见”“约谈”,自然少不了对相关责任人的直接“问责”。

进驻云南的第六督察组,先后接到举报称,昭通市昭阳区太平街道办事处黄竹林社区生活垃圾非法用土掩埋。虽然是一个社区的问题,但是督查组组长朱小丹却亲自带队前往调查。

让人没想到的是,社区总支书记耿异在带路过程中欺骗督察人员,不仅带着督察组回避了群众举报的垃圾掩埋地点,更坚决否认存在群众举报中的问题。然而,当事实真相被督察组弄清后,一系列负责人被当场问责。这位耿书记受到了留党察看一年的处分。

长安街知事发现,如果将此前的第一轮“全覆盖”督察称之为对地方党委、政府生态环境保护工作的全面体检,那么此次“回头看”则是“看病抓药”后的一次“复查”。虽然各地的专项督察工作各有侧重,但指向依然明确:那就是要见人、见事、见责任。

小伙伴们或许还记得,在此次“回头看”开始前,中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题。随后,河北、山西等地也通报了一批领导干部因污染防治不力被问责的问题。

结合生态环境部近期的一系列“重拳”看来,当下对生态环境损害责任追究的力度越来越大。一些污染防治不力,看似行政业务问题,暴露出的是一些“党委、政府主要领导”作风不严不实,形式主义、官僚主义问题突出,重经济效益、轻环境保护的错误政绩观等问题。

我们常说,动员千遍不如问责一次,这在环境保护领域中同样适用。只有不断通过巡视督查以及问责等手段倒逼主责部门提高思想认识,才能让更多一把手们切实担负起生态文明建设的政治责任。

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